2018年2月4日,《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》作為當年中央一號文件正式發布,其中特別強調了農產品上行這一關鍵課題。文件圍繞解決農產品"賣難"問題,提出了一系列創新性舉措,為新時代農產品流通體系建設指明了方向。
農產品上行指農產品從產地通過流通渠道進入城市消費市場的過程。長期以來,由于信息不對稱、物流成本高、標準化程度低等因素,我國優質農產品時常面臨產銷脫節困境。2018年中央一號文件精準把握這一痛點,從三個維度系統推進農產品上行:
文件著力完善農產品供應鏈體系。明確提出加強農產品產后分級、包裝、營銷,建設現代化農產品冷鏈倉儲物流體系,重點解決鮮活農產品運輸損耗問題。支持新型農業經營主體建設產地預冷、貯藏保鮮、分級包裝等設施,為實現"從田間到餐桌"的高效流通奠定基礎。
創新農產品流通方式成為亮點。文件鼓勵發展農村電商,支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到鄉村,推動線上線下融合發展。特別提出實施"互聯網+"農產品出村工程,建立農產品產銷對接公益服務平臺,幫助小農戶對接大市場。
第三,品牌建設和質量追溯雙管齊下。文件強調推進區域農產品公用品牌建設,支持地方以優勢企業和行業協會為依托打造區域特色品牌。同時要求建立健全農產品質量安全追溯體系,實現農產品從生產到消費全程可追溯,提升消費者信任度。
值得一提的是,文件還特別關注貧困地區的農產品上行問題,提出深入開展電商扶貧,支持貧困地區開展農產品產銷對接活動,這體現了政策設計的普惠性與精準性。
2018年中央一號文件對農產品上行的系統部署,不僅直接促進了農民增收,更推動了農業供給側結構性改革。據農業農村部數據,文件發布后,農產品網絡零售額年均增速保持在30%以上,農產品產銷對接更加順暢,為鄉村振興注入了強勁動力。
當前,在數字經濟快速發展背景下,重溫2018年中央一號文件對農產品上行的戰略布局,仍具有重要現實意義。其揭示的暢通城鄉經濟循環、創新農產品流通模式、強化品牌建設等經驗,繼續為構建新時代高效暢通的農產品流通體系提供著寶貴借鑒。
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更新時間:2026-02-24 16:41:00